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ExclusifComment les régions se sont mobilisées pour soutenir les étudiants face au Covid-19

News Tank Éducation & Recherche - Paris - Actualité n°182454 - Publié le 12/05/2020 à 15:49
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Aide alimentaire, équipement numérique, soutiens financiers exceptionnels … Depuis le début de la crise du Covid-19, les régions sont mobilisées, aux côtés des acteurs de l’enseignement supérieur, pour venir en aide aux étudiants. 

Les vice-présidentes et vice-présidents en charge de l’Esri Enseignement supérieur, recherche et innovation interrogés par News Tank soulignent « l’investissement des établissements et des Crous Centre régional des œuvres universitaires et scolaires  » pour répondre à ces problématiques, ces derniers ayant également fait appel aux régions pour appuyer leurs actions. 

Les régions œuvrent à la coordination d’initiatives, comme en Nouvelle-Aquitaine et en Occitanie où elles ont mis en relation les banques alimentaires et les Crous pour la distribution de paniers-repas faits de produits locaux.

Elles débloquent des fonds spécifiques : par exemple, en Bretagne et Bourgogne Franche-Comté, ce sont respectivement 100k€ et 135k€ qui ont été confiés aux Crous pour l’accompagnement des étudiants. Ou encore la Région Île-de-France, avec 15k€ destinés aux étudiants de la CIUP Cité internationale universitaire de Paris .

Plusieurs régions travaillent à réduire la fracture numérique qui peut empêcher certains étudiants de suivre leurs cours en ligne, la Région Sud a ainsi obtenu des réponses favorables de la part d’opérateurs mobiles pour faciliter la connexion des étudiants.

Sur le sujet du numérique, la Région Normandie mobilise, de son côté, le réseau régional de la médiation numérique pour venir en aide à des étudiants ayant besoin d’un accueil numérique pour passer leurs examens. 

Autre préoccupation : le soutien à l’emploi étudiant. Les Hauts-de-France ainsi que la Région Centre Val de Loire mobilisent différents dispositifs pour faciliter les emplois étudiants.

Sollicitée par News Tank, la Région Auvergne Rhône Alpes indique qu’elle n’est à ce jour pas en mesure de communiquer sur les initiatives à destination des étudiants, celles-ci devant d’abord être validées en commission permanente « à la fin du mois de mai », précise la région.


Aide alimentaire

Des circuits courts en Nouvelle-Aquitaine et Occitanie

Gérard Blanchard Vice-président en charge de l’enseignement supérieur et de la recherche @ Région Nouvelle-Aquitaine
, VP Vice-président(e) Esri Enseignement supérieur, recherche et innovation de la Région Nouvelle-Aquitaine, souligne « un superbe travail de suivi auprès des étudiants » effectué par les universités et les Crous Centre régional des œuvres universitaires et scolaires . Ces derniers apportent selon lui, « principalement de l’aide de l’ordre alimentaire, mais aussi psychologique ». 

La région souhaite contribuer à ces actions et a ainsi décidé de « mobiliser une aide exceptionnelle en faveur des étudiants confinés : en partenariat avec la Banque alimentaire et ses 13 antennes régionales qui approvisionneront les Crous chargés de la distribution », indique-t-il.

« Nous avons donc convenu d’un accord de principe et nous travaillons à l'élaboration d’une convention tripartite entre la région, la Banque alimentaire et les trois Crous (Limoges, Poitiers et Bordeaux) ». 

Concernant le financement de cette action, il indique « attendre d’avoir identifié les besoins sur le terrain, ainsi que la période durant laquelle nous devrons apporter cette aide ».

« Nous souhaitons aider les étudiants jusqu’en septembre. Dans un premier temps nous allons faire une prévision jusqu’au 15/06, période pour laquelle le nombre d'étudiants n'évoluera pas, les choses pourraient évoluer ensuite avec une présence sur place différente », précise Gérard Blanchard. 

La particularité de ce dispositif est qu’il inclut les producteurs locaux pour favoriser leur écoulement et le circuit court, une façon de « relancer l'économie locale, en plus de venir en aide aux étudiants ».

La Région Occitanie a également choisi le même type de dispositif, comme l’indique à News Tank Nadia Pellefigue Présidente du CA @ Sciences Po Toulouse (IEP Toulouse) • Vice-présidente, en charge de l’enseignement supérieur, de la recherche, Europe et des relations internationales @ Région Occitanie… , VP Esri. 

Elle souligne que l’enjeu pour ce dispositif est de gérer la logistique et le transport, notamment pour les denrées fraîches : « Nous sommes en train de recenser d’une part le nombre de bénéficiaires potentiels, avec l’aide du Crous, et d’autres parts d’anticiper les capacités de stockage et logistiques de la Banque alimentaire ».

Paniers-repas et cartes prépayées

La Région Hauts-de-France a identifié les étudiants confinés, en résidence Crous ou dans le parc privé. « Il existe déjà un dispositif régional d’aide à la restauration durant l’année universitaire, le Crous d’Amiens l’a fait évoluer pour procéder à la distribution de paniers-repas aux étudiants, palliant ainsi la fermeture des restaurants universitaires », indique Nicolas Lebas Conseiller municipal @ Ville de Lille • Conseiller territoires et élus locaux @ Ministère de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique
, VP de la région.

Par ailleurs, les Crous ont mis en place des mesures d’urgence, en lien avec les universités, avec notamment la distribution de cartes prépayées Carrefour, précise-t-il.

Les régions Bretagne et Bourgogne Franche-Comté ont respectivement débloqué des fonds d’aide spécifique de 100k€ et 135k€ à destination des Crous de leur territoire pour donner l’accès aux étudiants qui le demandent à des aides financières ou des e-cartes valables dans une enseigne de la grande distribution (Bretagne).

« Entre le 16/03 et le 15/04, 646 aides financières et plus de 600 e-cartes valables dans une enseigne de la grande distribution ont ainsi été attribuées aux étudiants, soit près de 51 % de plus qu’à la même période en 2019 », indique Bernard Pouliquen Inspecteur général @ Igaenr • Conseiller régional @ Région Bretagne
, VP Esri de la Région Bretagne, interrogé par News Tank.

Plusieurs VP interrogés par News Tank évoquent la mise en place d’un accompagnement psychologique renforcé pour les étudiants, notamment par les Crous.

Les Hauts-de-France soulignent par ailleurs « l’appui de la région pour permettre aux établissements de construire des solutions innovantes (plateforme téléphonique d’entraide) en réponse à la crise sanitaire que nous traversons ».

« Le Crous d’Amiens renforce sa cellule d’écoute psychologique en recrutant une étudiante via les contrats région. Les autres initiatives les plus intéressantes viendront enrichir la politique régionale », ajoute Nicolas Lebas.

Fracture numérique

Dès le début du confinement, la Région Occitanie a indiqué avoir acheté 1500 ordinateurs pour venir en aide aux étudiants qui n'étaient pas équipés pour suivre leurs cours à distance. 

« Nous avons donné ces ordinateurs aux huit universités de la région qui les ont prêtés aux étudiants. À ce jour, l’ensemble des bénéficiaires ont réceptionné les ordinateurs, une dizaine de besoins complémentaires identifiés restent à satisfaire », déclare Nadia Pellefigue à News Tank.

Elle indique que « le plus difficile » a été d’une part de trouver les ordinateurs, et ensuite de gérer la logistique pour la distribution, « les services de La Poste étant à ce moment-là assez réduits ». 

Accès aux données mobiles

Autre constat de la Région Occitanie concernant le numérique : « Beaucoup d’étudiants ne détiennent pas d’accès à Internet suffisant pour suivre leurs cours en ligne ».

« Pour des raisons financières, de nombreux étudiants utilisent le partage de connexion depuis leur mobile, plutôt qu’une box Internet, mais la plupart ayant des forfaits limités, cela les mettait en difficulté », ajoute Nadia Pellefigue.

Carole Delga Présidente @ Régions de France • Présidente @ Région Occitanie
, présidente de la région, a ainsi adressé une lettre aux opérations de téléphonie pour que ces derniers adaptent les forfaits des étudiants.

« À ce jour, nous avons obtenu une réponse favorable d’Orange qui a augmenté le flux de 10G pour les clients Orange et Sosh, sur la base des forfaits étudiants ou de forfaits limités, et ce, de manière automatique, par le service client orange », précise Nadia Pellefigue. 

La Région Sud a elle aussi fait une demande similaire aux opérateurs : « Nous avons obtenu des réponses favorables, il nous reste à faire un bilan pour savoir si le service a été rendu », déclare Georges Leonetti Conseiller régional spécial en charge de la santé, de la lutte contre la pandémie, de l’enseignement supérieur et de la recherche @ Région Sud - Provence-Alpes-Côte d‘Azur • Doyen de la faculté de… , VP Esri de la région, sollicité par News Tank.

La collectivité accompagne par ailleurs les établissements de son territoire pour « entretenir les infrastructures numériques de manière à ce que l’enseignement à distance et le télétravail des personnels fonctionnent sans problème ». 

« Il s’agit d’une problématique à laquelle les acteurs seront confrontés sur la durée, surtout dans le cas où les universités devraient continuer à faire du téléenseignement à la rentrée », ajoute Georges Leonetti.

Une piste d’accompagnement également envisagée par la Nouvelle-Aquitaine : Gérard Blanchard indique qu'à ce jour, la région n’a pas eu « de remontées de besoins clairement exprimés pour le moment ».

Néanmoins, « si des difficultés nous sont remontées, nous pourrions envisager la distribution de clé 4G par exemple ».

En Normandie, à la demande des établissements universitaires, la région mobilise, de son côté, le réseau régional de la médiation numérique (notamment les espaces publics numériques) pour venir en aide à des étudiants ayant besoin d’un accueil numérique pour passer leurs examens. 

La Région Hauts-de-France indique appuyer les plans de continuité pédagogique des universités.

« Le Prel (programme régional réussite en étude longue) qui propose tutorat et mentorat aux étudiants est actuellement déployé en visio-conférence. Complémentaire au “Oui si”, ce dispositif aura toute son importance dans la lutte contre le décrochage scolaire à la rentrée universitaire 2020-2021 », indique à News Tank, Nicolas Lebas. 

En Île-de-France, « les réseaux d’orientation sont renforcés » et « des formations pour les conseillers sont mises en place ». 

Mobilité étudiante : rapatriement, maintien des bourses

La Région Hauts-de-France a mis en place « des dispositions exceptionnelles dans le cadre de l’aide régionale à la mobilité Mermoz pour répondre aux situations complexes auxquelles certains étudiants étaient/sont susceptibles d’être confrontés dans le cadre de leur projet de mobilité internationale ».

« Ces mesures visent à limiter l’impact financier pour les étudiants dont la mobilité est annulée ou écourtée, en maintenant l’aide accordée ». 

« En lien avec les établissements, les étudiants en situation d’urgence ont été identifiés et la Région leur a versé de manière anticipée le solde de l’aide régionale afin, notamment, de faciliter leur rapatriement quand celui-ci était possible », indique Nicolas Lebas à News Tank. 

Un sujet sur lequel la Région Sud s’est également mobilisée : « Chaque étudiant pourra bénéficier de 500€ par tête pour les aider à rentrer au plus vite », indiquait Renaud Muselier Président délégué @ Régions de France • Président @ Région Sud
, président de la région et président de Régions de France, le 25/03/2020.

En Bourgogne Franche Comté, Maude Clavequin, VP Esri, affirme qu’il a été décidé d’accorder 80 % de la bourse totale pour les jeunes en mobilité qui ont dû l’interrompre prématurément. 

La région poursuit par ailleurs l’instruction et l’attribution des bourses de mobilité pendant le confinement pour les étudiants partis : « une centaine de bourses ont été attribuées à l’Assemblée plénière du 24/04 pour des étudiants partis avant le confinement », précise la VP. 

En Région Centre Val de Loire, « dès le début de la crise et avant même le confinement, la région a assoupli ses règles d’utilisation des fonds de mobilité pour permettre aux étudiants déjà à l’étranger de rentrer en France malgré les frais supplémentaires que cela engageait (ex : billet d’avion) et à ceux qui n’étaient pas partis de se voir octroyer une aide sur les dépenses déjà engagées (ex : visa) », dit Anne Besnier Vice-présidente déléguée à l’enseignement supérieur et à la recherche et à l’innovation @ Région Centre-Val de Loire
, VP Esri de la région, à News Tank. 

Fonds spécifiques débloqués

À destination des étudiants paramédicaux

News Tank rapportait le 15/04 les mesures prises par sept régions pour indemniser les étudiants paramédicaux mobilisés dans la lutte contre le Covid-19. 

Ces indemnisations complémentaires varient « en fonction du niveau des étudiants mobilisés, de 1 000 à 1500 € mensuels, en incluant les indemnités déjà existantes », indiquait alors Françoise Jeanson, présidente de la commission santé de Régions de France.

Depuis, d’autres régions ont pris des mesures, telles que la Normandie à destination des élèves aide-soignants et les étudiants en soins infirmiers, en milieu professionnel, entre le 16/03 et le 11/05, avec 300 € par semaine de stage.

15k€ pour les étudiants de la CIUP Cité internationale universitaire de Paris

La Région Île-de-France indique à News Tank débloquer un fonds spécifique à destination de la CIUP : 15k€ sont ainsi débloqués pour les étudiants en situation de précarité, confinés au sein de la cité universitaire.

Laurence Marion Directrice des affaires juridiques @ Ministère des Armées
, déléguée générale de la CIUP indiquait à News Tank le 02/04, que sur les 7 000 résidents, 4 000 sont encore sur place, confinés dans leur logement.

Emploi étudiant

Les Hauts-de-France soutiennent « la création de jobs étudiants au sein des universités et des Crous. Notre volonté a été de garantir le maintien de ces emplois étudiants et le versement intégral des salaires, source de revenus essentielle pour les étudiants », indique Nicolas Lebas. 

« Nous serons également attentifs aux conditions d’accès aux jobs étudiants et aux stages, le dispositif Proch’emploi sera mobilisé pour accompagner nos étudiants », ajoute-t-il. 

En Centre Val de Loire, la région « va mettre en place une plateforme pour permettre aux étudiants de trouver ou retrouver un job », déclare Anne Besnier.

« Elle va inciter les entreprises régionales à placer des offres d’emploi sur cette plateforme et prévenir les étudiants. Nous sommes en discussion avec le Cnous Centre national des œuvres universitaires et scolaires afin de travailler avec eux sur la plateforme Jobaviz ».

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